Thảo luận về dự án Luật Xây dựng (sửa đổi), đại biểu Quàng Văn Hương, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, đề nghị mở rộng phạm vi các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng chính sách ưu tiên. Đại biểu cho rằng nhiều khu vực vừa thoát khỏi diện đặc biệt khó khăn nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, cần tiếp tục được hỗ trợ để bảo đảm phát triển đồng đều.

Đối với quy định cấp phép xây dựng, đại biểu nêu thực tế tại miền núi, nhiều phường sau sáp nhập vẫn mang đặc trưng nông thôn nhưng bị áp dụng quy định như đô thị, gây vướng mắc cho người dân. Do đó, cần phân định rõ khu vực đô thị và nông thôn, phù hợp với đặc thù từng địa phương.

Góp ý với Luật Lâm nghiệp (sửa đổi), đại biểu đề nghị bổ sung nội dung đánh giá tài nguyên, sinh kế cộng đồng vùng dân tộc, miền núi, hải đảo trong quy hoạch, nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Quy hoạch. Đồng thời cũng đề nghị quy định rõ tiêu chí thanh lý rừng trồng, chỉ cho phép khi rừng “không còn khả năng phục hồi”, tránh lạm dụng lý do thiên tai, dịch bệnh để phá rừng; đồng thời kéo dài thời hạn trồng rừng thay thế từ 12 lên 36 tháng hoặc trao quyền linh hoạt cho địa phương.

Đối với Luật Bảo vệ môi trường, đại biểu cho rằng việc giao thêm nhiệm vụ cho cấp xã cần đi kèm hướng dẫn, đào tạo và hỗ trợ chuyên môn để bảo đảm hiệu quả quản lý môi trường cơ sở.

Phát biểu thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, đại biểu Chá A Của, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tham gia nhiều ý kiến chi tiết, tập trung vào kỹ thuật lập pháp và tính khả thi khi triển khai ở cơ sở.

Đối với Luật Bảo vệ môi trường, đại biểu đề nghị chỉnh sửa cách diễn đạt trong quy định về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cụ thể là “Bộ và cơ quan ngang Bộ phối hợp với Chủ tịch UBND cấp tỉnh” để thể hiện rõ vai trò phối hợp hai chiều, tránh hiểu nhầm về thẩm quyền chỉ đạo. Đại biểu cũng góp ý làm rõ quy định về thẩm quyền cấp phép môi trường đối với các dự án hạ tầng liên tỉnh, theo hướng các địa phương phải thỏa thuận và giao cho tỉnh có diện tích hoặc khối lượng ảnh hưởng lớn nhất làm đầu mối cấp phép, bảo đảm trách nhiệm và tránh chồng chéo trong quản lý.

Góp ý đối với Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật và Luật Chăn nuôi, đại biểu đề nghị rà soát lại câu chữ, dấu câu và cấu trúc các điều khoản để bảo đảm tính chuẩn xác về kỹ thuật lập pháp. Đại biểu cũng nhấn mạnh, quy định yêu cầu khảo nghiệm giống vật nuôi mới chỉ nên áp dụng với trường hợp nhập khẩu hoặc sản xuất quy mô lớn, thay vì bắt buộc mọi tổ chức, cá nhân nhỏ lẻ, vì như vậy sẽ gây tốn kém và không khả thi.

Đối với Luật Lâm nghiệp, đại biểu cho rằng quy định về trồng rừng thay thế hiện nay còn hình thức, hiệu quả thấp. Thực tế tại các địa phương cho thấy, nhiều diện tích rừng được trồng mới nhưng không được chăm sóc, không thích ứng điều kiện khí hậu, dẫn đến cây chết hàng loạt. Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế “khoanh nuôi tại chỗ” – sử dụng kinh phí trồng rừng thay thế để bảo vệ, chăm sóc và phục hồi rừng tự nhiên sẵn có trong 2–3 năm, đến khi được công nhận đạt tiêu chuẩn rừng. Cách làm này vừa tiết kiệm chi phí, vừa bảo đảm sinh thái, phù hợp điều kiện địa phương miền núi, biên giới.

Theo đại biểu, việc sửa đổi đồng bộ, rõ ràng và phù hợp thực tiễn sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời bảo đảm chính sách pháp luật đi vào cuộc sống, tránh tình trạng “quy định đúng nhưng khó làm”.