Nâng cao chất lượng xây dựng, thẩm định, rà soát, kiểm tra văn bản qui phạm pháp luật (QPPL) là một trong những nội dung được Sở Tư pháp chú trọng, quan tâm triển khai, thực hiện, đặc biệt từ khi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 ra đời, đã tạo hành lang pháp lý cho công tác xây dựng, thẩm định, rà soát, kiểm tra văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh dần đi vào nền nếp.
Cán bộ phòng xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Sở Tư pháp họp giao ban đầu tuần.
Từ đó, giúp cho hoạt động ban hành văn bản QPPL trên địa bàn toàn tỉnh được đồng bộ, thống nhất, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và khả thi của văn bản trong thực tiễn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước bằng pháp luật ở địa phương.
Thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước và chương trình công tác tư pháp năm 2016, Sở Tư pháp đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định về Kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà soát văn bản QPPL năm 2016; Kế hoạch rà soát văn bản QPPL do HĐND, UBND ban hành về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, giáo dục và đào tạo. Đồng thời, Sở Tư pháp đã ban hành Quyết định số 09/QĐ-STP về Kế hoạch công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản năm 2016, trong đó, xác định rõ từng nội dung công việc, trách nhiệm và thời gian thực hiện; thường xuyên đôn đốc, phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong việc thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản. Kết quả, Sở Tư pháp đã tiếp nhận và thẩm định 76 dự thảo văn bản QPPL của HĐND và UBND tỉnh. Tham gia ý kiến đối với 99 dự thảo văn bản của Trung ương và địa phương. Các văn bản thẩm định đảm bảo thực hiện đúng quy định về nội dung, trình tự, thời gian theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, phục vụ kịp thời các phiên họp của UBND tỉnh. Cùng với đó, giúp UBND tỉnh tự kiểm tra 20 văn bản do UBND tỉnh ban hành, thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền đối với 181 văn bản do HĐND, UBND cấp huyện ban hành, trong đó: 126 văn bản QPPL; 55 văn bản áp dụng pháp luật. Qua kiểm tra đã phát hiện 61 văn bản chưa phù hợp với quy định của pháp luật, với các lỗi chủ yếu là sai về căn cứ pháp lý, thể thức, kỹ thuật trình bầy, nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật. Từ đó, kịp thời yêu cầu, đề nghị cơ quan soạn thảo chỉnh sửa, bổ sung đảm bảo đúng quy định. Bên cạnh đó, Sở Tư pháp đã phối hợp với các sở, ngành rà soát các văn bản do HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến quy định của Luật Tố tụng hành chính, Bộ Luật tố tụng dân sự, Bộ Luật dân sự, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP). Ngoài ra, Sở đã rà soát 13 văn bản do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc lĩnh vực quản lý của ngành tư pháp gồm: Công chứng, bán đấu giá, hộ tịch...
Qua công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đã giúp hoạt động xây dựng, ban hành văn bản được thực hiện bảo đảm đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật; nâng cao ý thức, trách nhiệm trong việc xây dựng, ban hành văn bản QPPL; chất lượng các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành đã được nâng lên, phù hợp với quy định của pháp luật, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống văn bản; khắc phục tình trạng văn bản chồng chéo, mâu thuẫn, ban hành trái thẩm quyền, nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật. Song, qua công tác kiểm tra, rà soát văn bản vẫn còn một số cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản chưa thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, như: Chưa thực hiện khảo sát, đánh giá tình hình thực tế địa phương, đánh giá tác động của chính sách; hồ sơ gửi thẩm định dự thảo chưa đảm bảo. Đội ngũ cán bộ làm công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL còn thiếu, chưa có nhiều kinh nghiệm nên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản...
Để khắc phục tình trạng trên, thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng, kiểm tra, thẩm định văn bản QPPL. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan soạn thảo văn bản nâng cao chất lượng kiểm tra, rà soát văn bản QPPL tại các đơn vị, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật của tỉnh sát với thực tiễn, đúng quy định pháp luật đạt hiệu quả.
Bạn còn 500/500 ký tự
Bạn vui lòng nhập từ 5 ký tự trở lên !!!