Sau bài báo “Băn khoăn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng”, đăng trên Báo Sơn La điện tử ngày 23/7, phản ánh tình trạng các hộ dân ở các bản Nà Nò 1, Nà Lìu 1 (xã Huy Hạ, huyện Phù Yên) phát hiện nhiều diện tích rừng của gia đình "tự nhiên" không còn trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND huyện Phù Yên đã có văn bản tiếp thu về vấn đề này, đồng thời chỉ đạo các ngành chức năng triển khai giải quyết sớm kiến nghị của người dân. Báo Sơn La thông tin để bạn đọc hiểu rõ thêm nội dung này.

Phóng viên Báo Sơn La làm việc với UBND xã Huy Hạ, các cơ quan chức năng huyện Phù Yên.

Ngày 28/7, UBND huyện Phù Yên có Công văn số 1309/UBND về việc tiếp thu, phản hồi nội dung bài báo “Băn khoăn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng" của Báo Sơn La, đăng tải ngày 23/7/2021.

Công văn nêu rõ: "Nội dung phản ánh của Báo Sơn La về việc UBND huyện Phù Yên cấp giấy năm 2006 cho một số hộ thuộc xã Huy Hạ có bỏ sót cập nhật thiếu thửa đất lâm nghiệp và có sai sót ghi chú giáp ranh (đường TL114 thành đường QL37), UBND huyện Phù Yên tiếp thu và đã xem xét trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan; đồng thời, giao cơ quan chuyên môn rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để giải quyết theo quy định, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các gia đình, cá nhân khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn".

Trong Công văn, UBND huyện Phù Yên đã thông tin, làm rõ thêm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Huy Hạ. Theo đó, thực hiện Chỉ thị 10/1998/CT-TTg ngày 20/02/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh và hoàn thành việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, đến năm 1999, trên địa bàn huyện Phù Yên cơ bản hoàn thành việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho các gia đình, cá nhân; trong đó, có nhiều hộ được giao đất rừng để quản lý.

Từ năm 2002 đến năm 2007, Sở Địa chính (nay là sở Tài nguyên và Môi trường) tổ chức thực hiện Dự án Đo đạc bản đồ địa chính và lập hồ sơ địa chính của 12 xã, 1 thị trấn vùng trọng điểm trồng lúa của huyện Phù Yên để cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Chỉ thị 10 cho các hộ gia đình, cá nhân; trong đó, có địa bàn xã Huy Hạ, nhưng không có chủ trương và không lập thiết kế kỹ thuật, dự toán thực hiện việc đo đạc lại đất lâm nghiệp.

Ngày 7/4/2006, UBND huyện Phù Yên đã ban hành Quyết định số 253/QĐ-UBND về việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Huy Hạ với nhiều diện tích các loại đất được cấp đổi. Năm 2021, một số hộ tại xã Huy Hạ (trong đó có hộ các ông Lê Văn Linh, Đinh Văn Hiệp như bài báo đã nêu) phát hiện việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2006 không còn các thửa đất lâm nghiệp nên đã gửi đơn kiến nghị đến UBND xã xem xét, kiểm tra, xác minh theo thẩm quyền.

Công văn cũng nêu rõ: Để xảy ra một số hộ thuộc xã Huy Hạ cấp bỏ sót các thửa đất rừng vào thời điểm năm 2006 là do Hội đồng đăng ký đất đai xã và đơn vị tư vấn là Xí nghiệp Trắc địa bản đồ 104 khi thực hiện xét duyệt và hoàn thiện hồ sơ trình ký chưa thực hiện theo đúng hướng dẫn số 305/HD-SĐC ngày 04/8/2003 của sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường): “Đối với các thửa đất không có trong bản đồ đo đạc chính quy mà có trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ thì chuyển thông tin thửa đất đó từ giấy cũ sang giấy mới”.

Phòng Tài nguyên và Môi trường thời điểm lúc bấy giờ tổ chức thẩm định còn thiếu chặt chẽ dẫn đến bỏ sót. Các cơ quan liên quan từ huyện đến xã và các hộ không phát hiện có thiếu sót thửa đất ngay từ khi đổi giấy cũ lấy giấy mới hoặc từ khi thực hiện công tác quản lý, sử dụng các thửa đất để thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, do đó chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời.

UBND huyện Phù Yên sẽ tiếp tục rà soát, đẩy mạnh giải quyết dứt điểm việc đính chính, chỉnh lý biển động đất đai trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ gia đình tại xã Huy Hạ và địa bàn các xã, thị trấn khác trong huyện.

Về công tác kiểm kê, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng và chi trả dịch vụ môi trường rừng, UBND huyện Phù Yên bổ sung làm rõ thêm thông tin như sau: Năm 2016, thực hiện chương trình kiểm kê rừng và đất lâm nghiệp các diện tích đất lâm nghiệp của các hộ tại xã Huy Hạ được thống kê, kiểm kê để đưa vào quản lý, bảo vệ và đề xuất điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp. Do phần diện tích của các hộ gia đình giao theo Chỉ thị 10 trước đây theo hình thức thủ công (đo bằng thước dây, khoanh vẽ) có độ chính xác không cao, hồ sơ tài liệu còn lạc hậu, không được số hóa theo bản đồ giao đất, giao rừng nên chưa cập nhật được tên chủ rừng theo hồ sơ quản lý nên cơ quan chuyên môn tạm thời xác định vị trí, diện tích giao cho cộng đồng bản để quản lý, bảo vệ.

Để giải quyết kịp thời các đơn thư, kiến nghị, phản ánh của nhân dân trong việc quản lý, sử dụng đất, bảo vệ và phát triển rừng, chi trả dịch vụ môi trường rừng, trước mắt, UBND huyện Phù Yên chỉ đạo UBND xã Huy Hạ và UBND các xã, thị trấn tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm công tác quản lý, bảo vệ rừng, giữ nguyên hiện trạng rừng, không được tự ý khai thác, lấn, chiếm và chuyển đổi mục đích trái quy định và giao UBND xã Huy Hạ phối hợp chặt chẽ với Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng kịp thời xem xét, giải quyết các kiến nghị trong việc xác định diện tích, số tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng.

Theo từng giai đoạn cụ thể và điều kiện về tài chính của địa phương, từ nay đến năm 2030, UBND huyện Phù Yên xem xét, đề xuất chủ trương với cơ quan có thẩm quyền để triển khai thực hiện đồng bộ công tác đo đạc, cấp đổi lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất lâm nghiệp và các loại đất khác có nhiều biến động nhằm hiện đại hóa cơ sở dữ liệu đất đai, hạn chế tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, đơn thư về đất đai, phục vụ hiệu quả công tác quản lý đất đai, lâm nghiệp và chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn.

Việc huyện Phù Yên nghiêm túc tiếp thu những thông tin Báo Sơn La đã phản ánh và kịp thời chỉ đạo giải quyết kiến nghị của người dân là việc làm hết sức cầu thị, trách nhiệm. Người dân huyện Phù Yên kỳ vọng, huyện tiếp tục quan tâm, giải quyết dứt điểm những tồn tại đã nêu, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho nhân dân, góp phần giữ vững tình tình an ninh trật tự trên địa bàn, từng bước xây dựng huyện Phù Yên ngày càng phát triển.

Vũ Tuấn - Duy Tùng