Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, đến nay, 100% các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã quán triệt và có kế hoạch thực hiện. Lộ trình đến năm 2021, bảo đảm giảm ít nhất 10% biên chế của cả hệ thống chính trị và giảm 10% số người hưởng lương trực tiếp từ ngân sách Nhà nước.

Người dân đến giao dịch công việc tại Trung tâm hành chính công tỉnh (Ảnh minh họa).

Đồng chí Nguyễn Văn Vỵ, Ủy viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức tỉnh ủy cho biết: Để triển khai hiệu quả nghị quyết, Ban Thường vụ tỉnh ủy đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo; thành lập 29 tổ đề án thực hiện theo từng lĩnh vực cụ thể để tham mưu triển khai thực hiện đảm bảo sát thực, phù hợp, hiệu quả. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, theo nguyên tắc: Công khai, dân chủ, khoa học, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chuyên môn đang triển khai thực hiện; bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người phục vụ; không trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan, đơn vị...

Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, trong những năm qua, tỉnh ta đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến huyện, xã, như:  Kiện toàn sắp xếp thu gọn đầu mối các Ban chỉ đạo của tỉnh; sắp xếp, kiện toàn các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng của 12 huyện, thành phố để thành lập 3 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc UBND tỉnh; giải thể 12 Trạm quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi (thuộc UBND các huyện, thành phố) để thành lập Công ty TNHH một thành viên quản lý, khai thác công trình thủy lợi các huyện, thành phố; sáp nhập Trung tâm Dạy nghề và Trung tâm Giáo dục thường xuyên của 11 huyện, thành phố, thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện; chuyển đổi 8 đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện theo quy định đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần...

Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 được triển khai phù hợp, khả thi, đáp ứng được yêu cầu trước mắt và lâu dài. Đối với tổ chức bộ máy các cơ quan Nhà nước, ở cấp tỉnh, trong năm 2018 đã rà soát và xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể, triển khai việc sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối các cơ quan, đơn vị trực thuộc gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, giải thể hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, các phòng, ban, chi cục hoạt động không hiệu quả hoặc có sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Cơ quan hành chính (dự kiến giảm 40 phòng thuộc sở, 11 chi cục, 34 phòng thuộc chi cục và trên 100 biên chế công chức và cơ bản hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp). Cấp huyện: Rà soát chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, thực hiện sáp nhập một số các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng cơ quan chuyên môn quản lý đa ngành, đa lĩnh vực. Cấp xã: Rà soát sắp xếp thu gọn hợp lý các đơn vị hành chính cấp xã; sáp nhập hợp lý các bản, tiểu khu, tổ dân phố có dân số quy mô nhỏ, số hộ ít theo tiêu chí, quy định của Trung ương.

Đối với tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội, Ban Chỉ đạo đã thống nhất chủ trương sắp xếp kiện toàn Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh (dự kiến giảm 6 đầu mối trực thuộc); sắp xếp, sáp nhập các đầu mối bên trong thuộc cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh (dự kiến giảm 19 phòng, ban trực thuộc). Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập bằng cách sáp nhập các đơn vị có chức năng tương đồng; phấn đấu 10% đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về chi thường xuyên, giảm bình quân 10% số viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương trực tiếp từ ngân sách nhà nước so với giai đoạn 2011 - 2015; hoàn thành cơ bản việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp có đủ điều kiện thành công ty cổ phần. Thực hiện thí điểm một số mô hình mới về tổ chức bộ máy để tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, góp phần làm rõ về lý luận và thực tiễn. Đồng thời, Ban Thường vụ tỉnh ủy chỉ đạo đẩy mạnh việc thực hiện xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp, chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ, đảm bảo kinh phí chi thường xuyên nhất là các lĩnh vực dịch vụ tư có thể đảm nhận.

Nhằm tiếp tục thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế, trong thời gian tới, tỉnh ta đề ra một số giải pháp cụ thể, như: Chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với vị trí việc làm trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, làm cơ sở xác định nhiệm vụ và yêu cầu về năng lực thực hiện nhiệm vụ tại mỗi vị trí công việc trong cơ quan, tổ chức. Xác định rõ mức độ phù hợp về năng lực cũng như đánh giá mức độ thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, tạo cơ sở cho việc xác định chính xác những đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế. Thực hiện nghiêm và đánh giá chính xác mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức để có căn cứ xác định những ai là người không hoàn thành nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn quy định về: phẩm chất, năng lực, trình độ đào tạo, sức khỏe. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức với thực hiện tinh giản biên chế. Nghiên cứu ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức thôi việc theo nguyện vọng....

Công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là nhiệm vụ lớn, rất quan trọng nhưng cũng rất khó, rất phức tạp và nhạy cảm, ảnh hưởng sâu rộng đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đối tượng. Các cấp ủy đảng phải hành động, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ trong thực hiện các nghị quyết của Đảng, trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.