Thực hiện Chương trình hành động Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 về công tác xây dựng Đảng và củng cố hệ thống chính trị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã chủ động, tích cực phối hợp với các cấp, các ngành liên quan tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo (do Ban Tổ chức Tỉnh ủy là cơ quan Thường trực) xây dựng Đề án, ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở” (gọi tắt là Nghị quyết số 02).

Ban Tổ chức Tỉnh ủy quán triệt, triển khai nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 02.

Đây là một trong 8 nghị quyết, 1 kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và 2 nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Trong các nghị quyết và kết luận nêu trên để cụ thể hóa nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ 2020-2025, thì Nghị quyết số 02 là nghị quyết duy nhất về công tác xây dựng Đảng và củng cố hệ thống chính trị. Đây là nghị quyết đặc biệt quan trọng, thể hiện được mục tiêu của chủ đề Đại hội và là nền tảng xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện.

Nghị quyết đặt ra mục tiêu: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ xã, phường, thị trấn (cấp xã) gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở, tạo được sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của đảng bộ cấp xã, xây dựng các tổ chức đảng vững mạnh toàn diện. Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên (trước hết là bí thư cấp ủy) và đội ngũ cán bộ, đảng viên thật sự tiền phong, gương mẫu, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đến năm 2025, phấn đấu 50% trở lên bí thư đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn không phải là người địa phương; 100% cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn trở lên; 90% trở lên số chi bộ bản, tiểu khu, tổ dân phố có chi ủy; 100% bí thư chi bộ và trưởng bản, tiểu khu, tổ dân phố, trưởng ban công tác Mặt trận được tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; hằng năm có từ 90% số đảng bộ cấp xã “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên, tỷ lệ “Hoàn thành nhiệm vụ” dưới 5%, không có đảng bộ “Không hoàn thành nhiệm vụ”; hằng năm có từ 85% đảng viên “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. Phấn đấu, hằng năm có ít nhất 05 tổ chức đảng trong doanh nghiệp, hợp tác xã được thành lập.

Triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 02 đã đề ra, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng và ban hành Kế hoạch số 42-KH/TU ngày 17/5/2021. Theo đó, phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho 12 đầu mối là các các đảng đoàn, ban cán sự đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ tỉnh đoàn, các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, các huyện ủy, thành ủy và Trường Chính trị tỉnh trong việc tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU. Tham mưu Ban Chỉ đạo hướng dẫn, đôn đốc các thành viên, cơ quan, đơn vị liên quan, các huyện ủy, thành ủy xây dựng kế hoạch, triển khai nhiệm vụ theo lĩnh vực phân công, địa bàn phụ trách. Chủ động phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu cho Ban Chỉ đạo thành lập 6 đoàn giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết số 02 đối với Ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy và cơ sở.

Sau gần một năm thực hiện, Nghị quyết số 02 đã đi vào thực tiễn, cụ thể: Các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc tỉnh ủy; các đảng đoàn, Ban cán sự đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn theo chức năng, nhiệm vụ đã tham mưu rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản, quy định, quy trình; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền hướng về cơ sở; phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn củng cố, sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị cấp huyện, cơ sở; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế một số nghị quyết về chế độ, chính sách cán bộ cấp xã, bản, tiểu khu, tổ dân phố; qui định điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách cấp xã;  việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đối với xã, phường, thị trấn… Chỉ đạo tăng cường theo dõi, nắm tình hình để kịp thời nắm bắt và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Nghị quyết.

Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý, kiện toàn sắp xếp cán bộ cấp xã sau Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2020-2025, các chức danh lãnh đạo, chủ chốt sau bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Chỉ đạo xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả; xây dựng nhà văn hóa bản; thực hiện và phân công các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, ủy viên Ban Chấp hành phụ trách xã, phường, thị trấn; thực hiện giao ban giữa Thường trực huyện ủy, thành ủy với bí thư đảng ủy cấp xã. Thí điểm chủ trương phân công cán bộ, đảng viên khối đảng, đoàn thể cấp huyện về dự sinh hoạt với chi bộ bản, tiểu khu, tổ dân phố; thực hiện chủ trương ngày 24 hằng tháng là ngày sinh hoạt chi bộ của các khu dân cư; ngày 25 hằng tháng là ngày sinh hoạt chi bộ của các cơ quan, đơn vị thuộc đảng bộ các cấp xã. Đồng thời, quan tâm tạo các điều kiện phục vụ công tác cho cấp xã; hiện đã rà soát còn 395/2.509 bản, tiểu khu, tổ dân phố chưa có nhà văn hóa; 108/2.114 có nhà văn hóa nhưng chưa có hệ thống âm thanh; 75 trụ sở công an xã cần đầu tư với tổng mức 170 tỷ đồng; 23 trụ sở xã với mức tổng kinh phí hơn 230 tỷ đồng, sẽ đầu tư trong giai đoạn 2021-2025. 

Bên cạnh đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu xây dựng, ban hành Nghị quyết chuyên đề của Ban Thường vụ tỉnh ủy về phát triển đảng trong doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã tỉnh Sơn La, giai đoạn 2021-2025, với mục tiêu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tăng về số lượng, đảm bảo về chất lượng. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng trong các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, đảm bảo phát triển kinh tế vững mạnh, đúng định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh.

Xác định đưa Nghị quyết 02 vào cuộc sống là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tiếp tục chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, Đảng đoàn MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn tham mưu triển khai thực hiện các giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện, xã; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện, xã và ở bản, tiểu khu, tổ dân phố. Thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết ở các cấp ủy, tổ chức đảng; theo dõi việc thực hiện Quy định số 1120-QĐ/TU ngày 20/01/2020 của BanThường vụ Tỉnh ủy về các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư. Chỉ đạo các huyện ủy, thành ủy tổ chức thi "Bí thư chi bộ giỏi" vào năm 2022, thi nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cấp ủy vào năm 2023 để bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cấp ủy.

Với quyết tâm thực hiện hiệu quả Nghị quyết, Ban Tổ chức Tỉnh ủy với vai trò chủ trì sẽ cùng Ban Chỉ đạo tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai những giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở để phát huy vai trò là hạt nhân chính trị, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo nhân dân thực hiện hiệu quả các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Lê Hồng Long (Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy)