Đổi mới, nâng cao chất lượng phản biện chính sách

Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Sơn La khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 có 8 thành viên, nhiều đại biểu giữ trọng trách quan trọng ở Trung ương và tỉnh. Đây là điều kiện thuận lợi để Đoàn phát huy sức mạnh tổng hợp, gắn kết chặt chẽ hoạt động nghị trường với thực tiễn địa phương.

Đại biểu Quốc hội Hoàng Thị Đôi, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, cho biết: Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV là nhiệm kỳ đặc biệt, diễn ra trong bối cảnh đất nước và thế giới phải đối mặt với nhiều thách thức chưa từng có, như đại dịch Covid-19, suy thoái kinh tế toàn cầu, biến đổi khí hậu, xung đột địa chính trị... Trước tình hình đó, nhờ sự lãnh đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự phối hợp của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, cùng sự đồng hành của các cơ quan, địa phương nơi đại biểu công tác và cư trú, Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La đã phát huy truyền thống, tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ, lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo.

Công tác xây dựng pháp luật luôn được quan tâm và có chuyển biến tích cực. Ngoài việc tổ chức lấy ý kiến vào các dự án luật với sự tham gia của sở, ban, ngành, đoàn thể, chuyên gia, nhà khoa học, Đoàn còn lựa chọn những dự án có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan mật thiết đến đời sống xã hội, như: Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi)... Nhờ đó, chất lượng tham gia ý kiến ngày càng được nâng lên.

Trong nhiệm kỳ 2021-2026, Đoàn đã tổ chức lấy ý kiến hơn 130 dự án luật, tổng hợp hơn 2.000 nội dung tham gia và có trên 300 lượt phát biểu tại nghị trường - khối lượng công việc lớn, vượt trội so với nhiều nhiệm kỳ trước. Nội dung tập trung vào những vấn đề thiết thực như: Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số, quản lý đất đai, giáo dục, y tế, chuyển đổi số... Nhiều kiến nghị, đề xuất của Đoàn đã được ghi nhận, trở thành chính sách quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh trên địa bàn tỉnh và cả nước.

Hoạt động giám sát ngày càng hiệu quả, thực chất

Giám sát là hoạt động để lại nhiều dấu ấn rõ nét. Nhiệm kỳ qua, Đoàn đã tham gia 6 cuộc giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại địa phương; đồng thời, chủ trì 19 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề. Nội dung tập trung vào những lĩnh vực: Chính sách dân tộc, phòng chống ma túy, an toàn giao thông, đổi mới giáo dục, bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn.

Đại biểu Quốc hội Hoàng Thị Đôi chia sẻ thêm: Điểm mới nhiệm kỳ này là phương thức giám sát đa chiều, từ nghiên cứu văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức khảo sát thực tế, đối thoại tại phiên giải trình, đến ban hành báo cáo đánh giá khách quan. Sau mỗi cuộc giám sát, Đoàn đều đưa ra kiến nghị cụ thể, có địa chỉ, có thời hạn, gửi tới các cơ quan Trung ương và địa phương. Đoàn đã kiến nghị hơn 130 nội dung với Trung ương và trên 80 kiến nghị với tỉnh, nhiều nội dung đã được tiếp thu, tạo chuyển biến tích cực, đặc biệt trong chính sách dân tộc và đầu tư hạ tầng.

Việc giám sát được dựa trên nhiều nguồn thông tin: Ý kiến cử tri, phản ánh báo chí, báo cáo của cơ quan chức năng… giúp kết quả khách quan, toàn diện. Các đại biểu cũng tích cực nghiên cứu báo cáo của Chính phủ, bộ, ngành Trung ương trình tại kỳ họp, từ đó đề xuất giải pháp kịp thời.

Các nội dung giám sát tập trung vào thực hiện nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính, công tác dân tộc, giảm nghèo, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng biên giới. Những hoạt động này đã củng cố thêm niềm tin, sự gắn bó mật thiết giữa đại biểu với cử tri và nhân dân.

Đại diện ý chí, nguyện vọng của cử tri

Hoạt động tiếp xúc cử tri là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thể hiện bản chất của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam “của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân”. Nội dung tiếp xúc gồm: Gặp gỡ định kỳ trước và sau kỳ họp, tiếp xúc chuyên đề về các vấn đề nóng như đất đai, môi trường, an sinh; thu thập, tổng hợp kiến nghị và giám sát việc giải quyết.

Hình thức tiếp xúc cử tri của ĐBQH trong Đoàn phong phú, đa dạng, đổi mới, đảm bảo tính dân chủ tạo được niềm tin của cử tri. Địa điểm và thời gian tiếp xúc cử tri được thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh. Phương thức tiếp xúc đa dạng: Trực tiếp, qua hội nghị, trực tuyến hoặc qua đơn thư. Trong nhiệm kỳ, Đoàn đã phối hợp tổ chức 71 cuộc tiếp xúc cử tri, thu hút hơn 15.300 lượt người tham gia, hướng về vùng sâu, vùng xa, biên giới. Đồng thời, duy trì 102 buổi tiếp công dân, tiếp nhận 216 đơn thư, chủ yếu liên quan đến đất đai, tư pháp, chính sách xã hội. Phần lớn vụ việc đã được cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo quy định.

Bà Doãn Thị Thanh Hương, Bí thư chi bộ, tiểu khu trưởng, tiểu khu 4, xã Thuận Châu, chia sẻ: Tại cuộc tiếp xúc cử tri, nhiều đề xuất về hạ tầng, chính sách dân tộc được Đoàn tổng hợp, phản ánh trung thực tâm tư, nguyện vọng của cử tri; kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ xem xét ban hành những chính sách đặc thù, nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi thiên tai, tạo niềm tin cho cử tri và nhân dân.

Đồng quan điểm, ông Lèo Văn Ky, Bí thư chi bộ, Trưởng bản Nang Phai, xã Mường Bú đánh giá cao vai trò của các thành viên Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh. Ông Lèo Văn Ky, nhận xét: Tại cuộc tiếp xúc cử tri, nhiều yêu cầu tiếp xúc đúng của cử tri được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tiếp thu để gửi các cấp, ngành giải quyết; trong đó có những kiến nghị của cử tri được yêu cầu các sở, ban ngành của tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương trả lời ngay. Công tác tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tiếp tục được thực hiện nghiêm túc, công tác tiếp công dân, xử lý đơn ngày càng đi vào nền nếp và đạt được những kết quả tích cực.

Ngoài hoạt động nghị trường, Đoàn đã tích cực tham gia các hoạt động an sinh xã hội, vận động nguồn lực ủng hộ đồng bào vùng thiên tai, hỗ trợ gia đình chính sách, hộ nghèo với số tiền hơn 13 tỷ đồng. Đây là minh chứng rõ nét cho tinh thần “gần dân, hiểu dân, vì dân”.

Những kết quả đạt được của Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV không chỉ được đo bằng số lượng phát biểu, kiến nghị hay giá trị hoạt động xã hội, mà quan trọng hơn, là sự đổi mới trong tư duy và cách làm, lấy nhân dân làm trung tâm, lấy thực tiễn làm thước đo, góp phần đưa tiếng nói của cử tri Sơn La đến nghị trường Quốc hội. Qua đó, bản lĩnh, vai trò và trách nhiệm của người đại biểu dân cử được khẳng định rõ nét, để lại dấu ấn sâu đậm trong lòng cử tri và nhân dân.

Một nhiệm kỳ đang dần khép lại, tinh thần trách nhiệm, sự gắn bó mật thiết với cử tri sẽ tiếp tục là nền tảng vững chắc để Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La phát huy hơn nữa trong chặng đường tới, đóng góp vào sự nghiệp đổi mới, phát triển và hội nhập của đất nước.