Triển khai thực hiện Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về Cơ chế chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh quy định việc hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản hoặc một phần chi phí sản xuất ban đầu để khôi phục sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại do ảnh hưởng của các loại hình thiên tai quy định tại khoản 1, Điều 3, Luật phòng, chống thiên tai và các loại dịch bệnh nguy hiểm, được công bố theo quy định pháp luật về thú y, thủy sản, lâm nghiệp và các dịch bệnh công bố dịch theo quy định pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Ngày 28/9/2017 Sở Nông nghiệp và PTNN tỉnh Sơn La ban hành Hướng dẫn số 354/HD-SNN hướng dẫn trình tự, thủ tục hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để  khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh hướng dẫn trình tự, thủ tục hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản hoặc một phần chi phí sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại do ảnh hưởng của các loại hình thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Sơn La. 

Về đối tượng áp dụng gồm: Hộ nông dân, chủ trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh gây ra trên địa bàn tỉnh Sơn La theo quy định tại Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ.

Về nguyên tắc hỗ trợ: Việc kê khai, thống kê xác định thiệt hại phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch, đúng đối tượng, được thực hiện từ cơ sở trở lên. Cần lưu ý theo quy định của Nghị định số 02/2017/NĐ-CP là Nhà nước hỗ trợ một phần chi phí giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản hoặc một phần chi phí sản xuất ban đầu mà không phải là đền bù thiệt hại; cũng như trong trường hợp có nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ cùng một nội dung, hộ sản xuất chỉ được nhận hỗ trợ một chính sách phù hợp nhất.

Về quy trình thực hiện: Sau khi có thiên tai xảy ra, các đối tượng thiệt hại làm đơn hỗ trợ thiệt hại gửi trưởng bản, tổ trưởng kèm theo Bản kê khai sản xuất ban đầu hoặc giấy chứng nhận kiểm dịch.

Tổ trưởng, trưởng bản xem xét đơn, đối chiếu với bản kê khai sản xuất ban đầu, căn cứ thực tế thiệt hại của các hộ để xác nhận vào đơn, tổng hợp đề xuất hỗ trợ cho từng hộ gửi trực tiếp lên UBND cấp xã (đối với thiệt hại do dịch bệnh); gửi trực tiếp lên Ban chỉ huy PCTT&TKCN cấp xã (đối với thiệt hại do thiên tai) để phối hợp báo cáo UBND cùng cấp giải quyết theo quy định.

Trên cơ sở tổng hợp đề xuất hỗ trợ của các tổ, bản, Chủ tịch UBND cấp xã thành lập hội đồng kiểm tra lập biên bản kiểm tra, xác định mức độ thiệt hại, nhu cầu hỗ trợ của từng hộ sản xuất từ đó ban hành Quyết định phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ cụ thể của từng hộ sản xuất, niêm yết công khai theo quy định; Tổng hợp đề xuất hỗ trợ  báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện. 

Căn cứ báo cáo của UBND cấp xã, UBND huyện tổ chức thẩm định hồ sơ, kinh phí hỗ trợ, ban hành Quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ cho từng xã, phường, thị trấn gửi về Văn phòng thường trực Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh, Sở Tài chính để tổng hợp trình UBND tỉnh quyết định.

Sau khi có quyết định của UBND tỉnh hỗ trợ, UBND các huyện, thành phố tiến hành triển khai chi hỗ trợ cho các đối tượng; thanh quyết toán theo văn bản qui định hiện hành của nhà nước và của UBND tỉnh về quản lý tài chính; kết thúc đợt thiên tai, dịch bệnh báo cáo kết quả tổ chức thực hiện về Sở Tài Chính, Sở NN&PTNT, Văn phòng thường trực Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Chính phủ. Đồng thời, hướng dẫn cũng nêu điều kiện hỗ trợ và mức hỗ trợ và các biểu mẫu thống kê thực hiện./.

Trần Thị Thu Hiền

(Chi cục Thủy lợi Sơn La)